Անպայմանական հիմնական եկամուտը (BBI), կամ այլ կերպ ասած ՝ երաշխավորված նվազագույնը սոցիալական հասկացություն է, որի նպատակն է պետության կողմից հասարակության յուրաքանչյուր անդամին որոշակի գումար վճարել: Յուրաքանչյուր անհատ կարող է գումար ստանալ ՝ անկախ իր վաստակի մակարդակից և աշխատանքն ավարտելու անհրաժեշտությունից:
Անհատների և նրանց տնային տնտեսությունների եկամտի համար պետականորեն ամենատարածված օգտագործվող երեք մեթոդ կա:
Նախ, կառավարությունը կարող է սահմանել երաշխավորված նվազագույն մակարդակ ՝ եկամտի մակարդակ, որը չի կարող ավելի ցածր լինել և ապահովվում է փոխհատուցումներով: Երկրորդ, պետությունն ապահովում է սոցիալական ապահովագրությունը, որը վճարվում է հիվանդության, գործազրկության կամ ծերության դեպքում `վճարված վճարների հիման վրա: Երրորդ, սոցիալական նպաստները, ինչպիսիք են երեխաների նպաստները Մեծ Բրիտանիայում:
Առաջին անգամ երաշխավորված նվազագույնի գաղափարը հանդիպում է անգլիացի փիլիսոփա և գրող Թոմաս Մորի (16-րդ դար) «Ուտոպիա» գրքում: 18-րդ դարում գրող-հրապարակախոս Թոմաս Փեյնը սկսեց մանրամասն ուսումնասիրել BDB համակարգը: Իր «Ագրարային արդարադատություն» տրակտատում նա քննարկել է 21 տարեկանը լրացած բոլոր անձանց նվազագույն եկամտի հողի սեփականատերերի հարկեր վճարելու հնարավորությունը:
Տարբեր երկրներում քաղաքական գործիչները, տնտեսագետները և սոցիոլոգները քննարկում են երաշխավորված նվազագույնի տարբեր մոդելներ: Գերմանիայում առաջարկվում է յուրաքանչյուր քաղաքացու բանկային հաշիվն ամսական ավելացնել 1500 եվրոյով (մեծահասակի համար) և 1000 եվրոյով (երեխաների համար): Միևնույն ժամանակ, Վիեննայի տնտեսագիտական համալսարանի պրոֆեսոր Ֆրանց Հերմանն անհրաժեշտ է համարում հաշվի առնել մինչև անվերապահ եկամուտը և ապրանքների և ծառայությունների նվազագույն փաթեթը:
Գիտնականները բացահայտում են վճարումների համար փողի մի քանի հիմնական աղբյուրներ.
- հարկեր;
- հիմնական եկամտի համար անկապ ծրագրերի չեղարկում (գործազրկության նպաստներ, նվազագույն աշխատավարձեր և այլն);
- բնապահպանական հարկեր;
- բնական վարձավճար;
- բաց (հանրային) պետական արտանետում;
- seigniorage (եկամուտ փողի թողարկումից):
Այնուամենայնիվ, կարծիքները բաժանվեցին հիմնական եկամտի արդյունավետության և անհրաժեշտության վերաբերյալ: Որոշ հայտնի տնտեսագետներ, ինչպիսիք են Միլթոն Ֆրիդմանը և Ֆրիդրիխ ֆոն Հայեկը, անվերապահ հիմնական եկամուտը համարում էին աղքատության հաղթահարման լավագույն մեթոդը:
«Մենք պետք է աշխատենք գաղափարների միջոցով, ինչպիսին է ընդհանուր հիմնական եկամուտը, որպեսզի բոլորն ունենան նոր գաղափարներ փորձելու հնարավորություն: Շատերը տատանվում են սկսել իրենց բիզնեսը, քանի որ նրանց ընտանիքը կերակրելու կարիք ունեն, իսկ ձախողման դեպքում նրանք չունեն ֆինանսական ապահովագրություն: Ընդհանուր հիմնական եկամուտը կապահովեր այդպիսի ապահովագրություն », - ասում է Facebook- ի հիմնադիր Մարկ uckուկենբերգը:
Մյուսները պնդում են, որ BBD- ն աշխարհը վերակառուցելու երազանքներ է, որոնք հիմնված են ազատության և արդարության իդեալների վրա: Այնուամենայնիվ, դրանք չափազանց ուտոպիստական են: Բացի այդ, ճանապարհային անվտանգության հակառակորդները պնդում են, որ անվերապահ հիմնական եկամտի գաղափարը գոյություն չունի ժամանակակից տնտեսության մեջ և չի կարող դիտվել որպես գիտական հասկացություն:
BDB առավելություններն ու թերությունները
Փաստարկներ ՝
- կարող է լուծել աղքատության խնդիրը ամբողջ աշխարհում;
- կարող է լուծել տեխնոլոգիական գործազրկության խնդիրը.
- նվազեցնել տնտեսական անհավասարության մակարդակը;
- կնվազեցնի հանցագործությունների մակարդակը.
- կնվազեցնի առողջապահական ծախսերը, քանի որ մարդիկ ավելի շատ հնարավորություններ կունենան հոգ տանել իրենց մասին:
- կնվազեցնի սոցիալական ծրագրերի կառավարման ծախսերը, քանի որ կվերանա օգնության տրամադրման չափանիշներին համապատասխանության ստուգումների անհրաժեշտությունը.
- մարդկանց հնարավորություն կտա անել այն, ինչ իրենց հետաքրքրում է, և ոչ թե այն, ինչ կյանքի հանգամանքներն են պահանջում:
Փաստարկներ ընդդեմ:
- համակարգը թանկ է;
- տեղի կունենա միգրանտների հոսքի կտրուկ աճ դեպի այն երկրներ, որոնք մտցրել են UBI.
- երաշխավորված նվազագույնը կնվազեցնի աշխատանքի խթանը, ինչը կնվազեցնի հասարակության զբաղվածության և արտադրողականության մակարդակը:
- պետությունից կախվածության զգալի աճ;
- աճող հարկային ճնշում բիզնեսի և հարկ վճարողների վրա;
- կարող է խրախուսել մարդկանց հրաժարվել ցածր պրոֆիլից և քրտնաջան աշխատանքից, և դա կհանգեցնի աշխատանքի շուկայում կառուցվածքային խնդիրների:
Որոշ գիտնականներ առաջարկել են մի շարք այլընտրանքներ `վերոնշյալ թերությունները կանխելու համար: Մասնավորապես, Մանֆրեդ Ֆուլզակը կարծում է, որ անհրաժեշտ է BDB տրամադրել ոչ միայն իր քաղաքացիներին, այլև սահմանամերձ բնակավայրերում ապրող մարդկանց `անօրինական միգրանտների դեմ պայքարի ծախսերը նվազագույնի հասցնելու համար:
