2014-ին ընդունվեց հարկային արձակուրդների մասին օրենքը, որը շատ ձեռնարկատերեր ակնկալում էին: Արդյունքում, նոր ձեռներեցները իրավունք կունենան մեկ կամ երկու տարի հարկեր չվճարել: Կարո՞ղ է նոր օրենքը հզոր խթան դառնալ Ռուսաստանում ձեռնարկատիրության զարգացման համար: Թե՞ դատապարտված է ձախողման ՝ իր բնորոշ թերությունների պատճառով:
Հարկային արձակուրդի մասին օրենքի էությունը
2015-ից մինչև 2020 թվականները նոր գրանցված անհատ ձեռնարկատերերի համար հարկային արձակուրդներ են տրամադրվում: Դրանից հետո կառավարությունը դեռ դուրս չի եկել նշված ժամկետից նշված ժամանակահատվածների համար պատրաստ չէ կանխատեսել բիզնեսի պայմանները:
Միևնույն ժամանակ, անհատ ձեռնարկատերերը չպետք է նախկինում բիզնես վարեն: Օրենքում չկան նշված փոքր բիզնեսի այլ ներկայացուցիչների, մասնավորապես `պարզեցված հարկային համակարգի վերաբերյալ ընկերությունների մասին:
Պետք է նշել, որ օրենքը պարտադիր չէ կիրառել Ռուսաստանի Դաշնության ողջ տարածքում: Մարզերն իրենք իրավունք ունեն հաստատելու «խաղի կանոններ» նոր անհատ ձեռներեցների համար և կարող են որոշում կայացնել հարկային արձակուրդներ սահմանել նրանց համար: Նրանք նույնպես կարող են երկամյա արձակուրդ չներկայացնել, բայց սահմանափակվել մեկ տարով:
Օրենքի ընդունման խթաններն էին.
- Անհատ ձեռնարկատերերի զանգվածային փակումը 2013 թ., Ինչը պատասխան էր Ռուսաստանի Դաշնության կենսաթոշակային ֆոնդին ապահովագրավճարների կրկնակի ավելացմանը: Արդյունքում, կենսաթոշակային մուտքերի պլանային ավելացման փոխարեն, դրանք զգալիորեն նվազել են: Միևնույն ժամանակ, որոշ ձեռնարկատերեր շարունակում էին ապօրինի գործունեություն ծավալել: Ենթադրվում է, որ օրենքի ընդունումը կկարողանա անհատ ձեռներեցի մի մասին վերադարձնել իրավական դաշտ:
- Փոքր բիզնեսը կարող է դառնալ տնտեսական աճի խթան: Պետական աջակցությունը հատկապես կարևոր է փոքր ձեռնարկությունների համար ներկայիս ճգնաժամային պայմաններում:
- Կառավարության կարծիքով, առաջին երկու տարիներին է, որ դրվում են բիզնեսի հիմքերը: Շատ նոր անհատ ձեռներեցներ դեռ չունեն անվտանգության սահման, չեն դիմանում հարկային բեռին և փակվում են: Ուստի ենթադրվում է, որ հարկային արձակուրդները նախատեսված են նոր բիզնեսի «կյանքը երկարացնելու» համար:
Ով կստանա հարկային արձակուրդներ
Մինչև 2020 թվականը ընկած ժամանակահատվածում մարզերը կարող են անհատ ձեռնարկատերերի համար 0% հարկի դրույք սահմանել պարզեցված հարկային համակարգով կամ արտոնագրի հիման վրա: Նշված դրույքաչափը չի կարող տարածվել փոքր բիզնեսի նշված բոլոր ներկայացուցիչների վրա, այլ միայն արդյունաբերական, սոցիալական կամ գիտական գործունեություն իրականացնողների:
Մարզերը կարող են ընտրել գործունեության տեսակները, որոնք ենթակա են արտոնությունների ՝ համաձայն OKUN- ի կամ OKVED- ի: Արտոնությունները պահպանելու համար անհրաժեշտ է, որ այս տեսակի բիզնեսից ստացված եկամուտը լինի առնվազն 70%: Տարբեր տեսակի գործողություններ համատեղելիս անհրաժեշտ կլինի առանձին գրառումներ պահել:
Տարածաշրջանային օրենքները կարող են նաև սահմանել լրացուցիչ սահմանափակումներ անհատ ձեռնարկատիրոջ կողմից զրոյական հարկի դրույքաչափի օգտագործման նկատմամբ: Ներառյալ աշխատողների միջին թվաքանակը և եկամտի սահմանային չափը:
Հարկային արձակուրդների մասին օրենքի թերությունները
Հարկային արձակուրդների մասին օրենքի մի շարք թերություններ կասկածի տակ են դնում այն փաստը, որ օրենքը իսկապես կարող է դառնալ բիզնեսի աջակցության մասշտաբային միջոց: Այսպիսով, այն տարածում է իր ազդեցությունը միայն ձեռնարկատերերի փոքր հատվածի վրա:
Օրենքը չի լուծում այն հիմնական խնդիրը, որը հանգեցրեց անհատ ձեռներեցների զանգվածային փակմանը, մասնավորապես `PFR- ում բարձր ապահովագրավճարները կմնան: Հարկային արձակուրդները նրանց վրա չեն տարածվում: Այն փաստը, որ ապահովագրավճարները ՖՀՄ-ին են վճարվում նույնիսկ շահույթի բացակայության դեպքում, կարող է շատերին խանգարել գրանցել փոքր բիզնես ՝ անհատ ձեռնարկատիրոջ տեսքով: Հետևաբար, քանի դեռ չի վերանայվել ապահովագրավճարների չափը, չպետք է ակնկալել անհատ ձեռնարկատերերի թվի էական աճ:
Միևնույն ժամանակ, փոքր բիզնեսի շատ ներկայացուցիչներ, այնուամենայնիվ, չէին կարող մեկ հարկ վճարել USN- ին այն կարող է իջեցվել ՖՀՄ վճարվող ապահովագրավճարներով: Այս դեպքում հարկային արձակուրդների իմաստը կորչում է:
Հարկ է նշել, որ ոչ բոլոր մարզերն են համաձայնվելու զրոյական դրույք սահմանել: Ի վերջո, սա խոստանում է մարզային և քաղաքային բյուջեների եկամտի պակաս:Եվ նրանց զբաղվածության հարցը հատկապես սուր է ճգնաժամային ժամանակաշրջանում: Ակնկալվում է, որ օրենքը կներկայացնի մարզերի ոչ ավելի, քան 20% -ը:
