Կան մի քանի մեկնաբանություններ, որոնք սահմանում են, թե ինչ է հայրենադարձությունը ֆինանսական տեսանկյունից: Փորձագետների մեծամասնությունը համամիտ է, որ այս տերմինը նշանակում է պետության կողմից կանխամտածված միջոցները վերադարձնելու պետության կողմից կանխամտածված փորձ: Այս դեպքում հայրենադարձությունը դառնում է դրամավարկային քաղաքականության կարևոր բաղադրիչ և ֆինանսական ոլորտի կարգավորող:
Ինչ է հայրենադարձությունը
Լատիներենից բառացիորեն թարգմանված «հայրենադարձություն» տերմինը նշանակում է «հայրենիք վերադառնալ»: Ֆինանսների աշխարհում այս հայեցակարգն օգտագործվում է ՝ կապիտալի վերադարձի մասին, որը նախկինում օգտագործվել էր արտասահմանում ՝ իրենց երկրում ներդրումներ կատարելու նպատակով: Կապիտալի հայրենադարձությունը գոյություն ունի մի քանի ձևերով, այդ թվում `իր սահմաններից դուրս ներդրված միջոցների հայրենիք տեղափոխումը, այդպիսի ներդրումներից ստացված եկամտի կամ արտարժույթի վերադարձը, որը ձեռք է բերվում ապրանքների (ծառայությունների) վաճառքից:
Կապիտալի հայրենադարձություն
Կապիտալի հայրենադարձությունը անմիջականորեն կապված է դրա արտահանման հետ: Իրենց տնտեսական վիճակի վատթարացման շրջանում կապիտալ արտահանած երկրները ներդրումներ են կատարում ներդրումների վերադարձն ապահովելու համար: Այդ նպատակների համար օգտագործվում է հատուկ հարկային և վարկային քաղաքականություն, որը նախատեսում է երաշխիքներ և արտոնություններ:
Որպես օրինակ կարելի է համարել Ֆրանսիան Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ավարտից հետո, երբ արտարժույթի վերահսկողության համար պատասխանատու պետական մարմինները թույլ տվեցին արտոնյալ պայմաններով կապիտալը վերադարձնել երկիր թանկարժեք մետաղների շուկայի միջոցով: Կառավարության այս քայլը կարող է դիտվել որպես համաներում ազգային կապիտալի համար, որը Ֆրանսիայից հեռացավ նախօրեին և պատերազմի ընթացքում: Պետությունները, որոնք կապիտալ են ներմուծում, ամենավատ ժամանակների սկիզբով, հաճախ սահմանափակումներ են դնում իրենց տնտեսություններում ներդրված կապիտալի հայրենադարձության վրա:
Կապիտալի հայրենադարձությունը հնարավորություն է տալիս երկրին համաներում հայտարարել նրանց նկատմամբ, ովքեր նախկինում անօրինական միջոցներ էին տեղափոխում արտասահման: Նմանատիպ խնդիր է բնորոշ այսօրվա Ռուսաստանին, որտեղ կապիտալի ամսական արտահանումը հասնում է 2,5 միլիարդ դոլարի, որն, ըստ երեւույթին, կշարունակվի այնքան ժամանակ, քանի դեռ չեն ավարտվել քննարկումները կապիտալի համաներման մասին օրենսդրության վերաբերյալ:
Լիովին զարգացած տնտեսություն ունեցող երկրներում տնտեսական արտադրանքի վաճառքից ստացված արտարժույթը երկիր է վերադարձվում `միջազգային պրակտիկայում հաստատված հաշվարկների նորմերի և պայմանների համաձայն: Ազգային արժույթի արժևորման ակնկալիքով, հայրենի երկիր միջոցների փոխանցումը սովորաբար արագանում է: Սպասվող արժեզրկման համատեքստում տեղի է ունենում հակառակ երեւույթը. Հասույթի վերադարձը դանդաղում է: Սա բացասաբար է անդրադառնում երկրի տնտեսության վրա:
Վարկերի հայրենադարձություն
Վարկերի հայրենադարձությունը նույնպես տեղի է ունենում երկրի տնտեսության մեջ: Սա անվանում են պարտատոմսերի վերադարձ տուն, որոնք նախկինում տեղադրված էին այլ երկրների վարկառուների շրջանում: Նման գործողությունն իրականացվում է պետության և անհատների կողմից այդ պարտավորությունների մարման միջոցով: Պետությունը սովորաբար դիմում է վարկերի վերադարձմանը, եթե դա անհրաժեշտ է բարելավել երկրի ֆինանսական վիճակը և ավելացնել արտարժութային պահուստները:
Ներկայիս տնտեսությունում վարկերի հայրենադարձությունը դանդաղորեն կորցնում է իր կարևորությունը: Մասնավոր և պետական վարկերի պարտատոմսերի տեղաշարժը տեղի է ունենում գրեթե ամեն օր և որոշվում է ներդրումային ռեսուրսների կառավարման ոլորտում իրականացվող քաղաքականությամբ, ինչպես նաև արժեթղթերի գների կարգավորման առանձնահատկություններով: Այս գործընթացներում հատուկ դեր են խաղում ինստիտուցիոնալ և մասնավոր ներդրողները: Պարտատոմսերի շրջանառության գործընթացների վրա ազդում են տարբեր գործոններ, այդ թվում `փոխարժեքի փոփոխություն, տոկոսադրույքների տատանում և թողարկողների վարկունակության գնահատում:
Արտարժույթի միջոցների հայրենադարձություն
Արտարժույթի վերադարձի վերաբերյալ պետության պահանջների կատարումն իրականացվում է հատուկ մարմինների մասնակցությամբ, որոնք կոչված են իրականացնել արտահանման-ներմուծման վերահսկողություն:Արտարժույթի վերադարձն իրականացվում է ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների արտահանումից ստացված հասույթը, ինչպես նաև օրենսդրության մեջ արտացոլված այլ դեպքերում `բանկային հաշիվներին մուտքագրելով: Պետական վերահսկողության նպատակն է երաշխավորել արտարժույթի մատակարարումը երկրի ներքին շուկայում և կանխել արտաքին առևտրի գործառնությունների իրականացմանը ծառայող ուղիներով ռեսուրսների ապօրինի փոխանցումը:
Արտարժույթի ֆոնդերի հայրենադարձության շրջանակներում արտահանման և ներմուծման վերահսկողությունն իրականացվում է.
- Կենտրոնական բանկ;
- երկրորդ կարգի բանկեր;
- հարկային մարմիններ;
- մաքսային հսկողության մարմիններ:
Հայրենադարձության առանձնահատկությունները
Կան պետություններ, որոնք մասնագիտանում են ֆինանսական արտահանման մեջ: Նրանց համար հայրենադարձությունը դառնում է կապիտալի հետ աշխատելու բաղկացուցիչ մաս ՝ թույլ տալով նրանց բարելավել վճարային հաշվեկշռի և արտարժույթի փոխանակման գործընթացների ցուցանիշները: Սահմանից այն կողմ միջոցների փոխանցման գործընթացն ընդգրկում է ոչ միայն պետությունները, որոնք կապիտալի սեփականատիրոջ համար հայրենիք են, այլ նաև այն երկրներ, որոնցից միջոցները դուրս են բերվում: Հայրենադարձություն իրականացնելիս կան բազմաթիվ իրավական նրբություններ: Ֆինանսական հոսքերը կարող են ենթարկվել տարբեր տեսակի հարկման:
Պետությունների միջև միջոցների ցանկացած շարժում գործիք է `տնտեսական զարգացման որոշակի ռազմավարության շրջանակներում: Քաղաքականության ուղղությունները, ֆինանսական ռեսուրսների ներմուծման կամ արտահանման միջև ընտրությունն առավել հաճախ կախված են երկրի տնտեսության գործերի իրական վիճակից: Համեմատաբար կայուն զարգացումով կապիտալի տեղաշարժի սահմանափակումները հանվում կամ թուլանում են: Երբ ճգնաժամ է սկսվում, որպես կանոն, խիստ սահմանափակումներ են սահմանվում կապիտալի ներմուծման և արտահանման վրա:
Դեպի հայրենիք կապիտալի տեղաշարժի կառավարումը կարող է իրականացվել ազգային մեծ մենաշնորհների շահերից ելնելով: Բայց ավելի հաճախ, քան ոչ, կարգավորումը դառնում է մակրոտնտեսական ցուցանիշները ճշգրտելու միջոց:
Կապիտալի հայրենադարձության նախադրյալներ.
- կայունացում տնտեսության և քաղաքականության մեջ;
- բարենպաստ ներդրումային միջավայրի ձևավորում;
- հարկային ռեժիմի բարելավում;
- առեւտրային ռիսկերի նվազեցում;
- կառավարության և ազգային արժույթի նկատմամբ վստահության բարձրացում:
Հայրենադարձության հատուկ դեպք կարելի է համարել երկրից դուրս կատարված ներդրումներից ստացված շահույթի երկիր վերադարձը: Modernամանակակից աշխարհում ամենից հաճախ այդ գործընթացները ինչ-որ կերպ կապված են արժեթղթերի շուկայի հետ: Շահույթի վերադարձը, որպես կանոն, իրականացվում է շուկայում բաժնետոմսերի վաճառքի պահին: Ներդրողը փոխանակում է արժեթղթերը փողի հետ, որոնք այնուհետև կարող է կանխիկացնել իր հայրենի երկրում, որից հետո լքում է շուկան, որտեղ իրականացվում է առևտուր: Փոխանակման պայմաններում բաժնետոմսերի հետ նման գործարքները կարող են իրականացվել օրական մի քանի անգամ միջոցներ իրենց հայրենիք վերադարձին: Պաշտոնական տեսանկյունից ՝ Ռուսաստանի բորսաներում օտարերկրացիների կողմից ստացված շահույթի դուրսբերումը լիարժեք հայրենադարձություն է:
Կապիտալը, որը կապված է հանցավոր գործունեության հետ, չի կարող փոխանցվել պետության օրինական տնտեսությանը: Հանցավոր միջոցներով ձեռք բերված միջոցների տերերը ենթակա չեն համաներման կապիտալի նկատմամբ և չեն կարող դիմել եկամուտների վերադարձի պետական ծրագրերին մասնակցելու համար: Այնուամենայնիվ, կապիտալի համաներում նախատեսող կառույցների ցանկում կարող են ներառվել միջին ծանրության տնտեսական հանցագործություններ:
Բնակավայրերի և հարկման առանձնահատկությունները հայրենադարձության ընթացքում
Ներքին տնտեսության պայմաններում միջոցների վերադարձը վերաբերում է Ռուսաստանի Դաշնության այն ռեզիդենտներին, ովքեր մասնակցում են արտաքին առևտրի գործունեությանը: Այս անձանց նկատմամբ օրենսդրության մեջ կա պարտավորություն ապահովել օտարերկրյա սուբյեկտներից ապրանքների և ծառայությունների դիմաց փողի ստացում: Բնակիչների միջոցները պետք է վերադարձվեն Ռուսաստան, երբ նրանց արտասահմանյան գործընկերը օգտագործեց կանխավճարի իրավունք, բայց չի հասցրել իրենց ապրանքները կամ ծառայությունները:Բացառություն, որը չի ենթադրում փողի հայրենադարձության պահանջ, պարտքային պարտավորությունների որոշ տեսակներ են:
Որոշ երկրներում կա ոչ հատուկ ռեզիդենտների եկամտի վերադարձի հատուկ հարկ: Այն գանձվում է աղբյուրից, երբ փողը փաստացի դուրս է բերվում երկրից դուրս: Սովորաբար, հարկի այս տեսակը վերաբերում է բացառապես պասիվ եկամուտներին: Հայրենադարձության հարկերի վճարման դեպքում օրենսդրությունը հաճախ նախատեսում է հարկերի պահումներ և փոխհատուցումներ:
Միջազգային օրենսդրությունը չի նախատեսում որևէ ընդհանուր կանոն, որը կարգավորում է եկամտի վերադարձի համար հարկերի և տուրքերի վճարման կարգը կամ գոնե որոշում է այդպիսի հարկի չափը: Յուրաքանչյուր երկիր ինքնուրույն է հաստատում հայրենադարձության հիման վրա գանձապետարան մուտք գործող գումարների հաշվարկման կանոնները: Որոշ երկրներում այդ վճարները զրո են: Կիպրոսը օրինակ է:
Ֆոնդերի հայրենադարձության արժեքը
Հայրենադարձությունը կատարում է մի շարք կարևոր գործառույթներ երկրի տնտեսության մեջ: Տների վերադարձի կառավարումը օգնում է կառավարությանը.
- կառավարել գնաճը;
- վերահսկել ազգային արժույթի փոխարժեքը.
- ապահովել ֆինանսական հաշվարկների որակը:
