Ի՞նչ են պետական և համայնքային վարկերը: Ինչի՞ համար են դրանք անհրաժեշտ: Այս հոդվածում մենք կանդրադառնանք այս ֆինանսական գործիքներին բնորոշ հասկացություններին և հիմնական հատկություններին:
Անշուշտ, դուք բոլորդ լսել եք այնպիսի հասկացություններ, ինչպիսիք են «պետական վարկ» և «քաղաքային վարկ»: Բայց ինչ է դա, և ինչպես են դրանք տարբերվում, ոչ բոլորը գիտեն: Փորձենք պարզել դա:
Ի՞նչ է պետական վարկը:
Սահմանումը մեզ ասում է. Պետական վարկը պետության և ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց միջև տնտեսական հարաբերությունների մի շարք է `կրթության, բաշխման, ֆոնդերի կենտրոնացված ֆոնդի օգտագործման հետ կապված` մարման, հրատապության, գործառույթների կատարման համար վճարման հարցերով: նման հարաբերությունների մասնակիցները:
Առաջին հայացքից բավականին դժվար է և այնքան էլ պարզ չէ, թե ինչ է դա նշանակում գործնականում: Ավելի պարզ ասած ՝ պետական վարկը ֆինանսական գործարք է պետության կամ դրա սուբյեկտի և ֆիզիկական անձի կամ իրավաբանական անձի միջև:
Կամ կարող ենք նաև ասել, որ դա պետության կողմից ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց ժամանակավորապես ազատ միջոցների օգտագործումն է, որը կարգավորվում է ֆինանսական իրավունքի նորմերով:
Ավելի հաճախ պետությունը վարկառու է, քան վարկատու: Այն կարող է նաև լինել երաշխավոր, եթե այն ինքնուրույն մարում է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց կողմից վերցված վարկերը, կամ կատարում է նրանց այլ պարտավորությունները:
Պետական վարկի էությունը
Հարկային եկամուտների և բյուջե ստացված այլ եկամուտների չափը սահմանափակվում է օրենքով: Միեւնույն ժամանակ, պետությանը գրեթե միշտ անհրաժեշտ են լրացուցիչ միջոցներ: Այստեղ է, որ պետական վարկն օգնության է հասնում, երբ իշխանությունները պայմանագիր են կնքում իրավաբանական կամ ֆիզիկական անձի հետ, որն անվճար միջոցներ ունի պետության կարիքների համար դրանք ներգրավելու վերաբերյալ: Պետական վարկի այս ձևը կոչվում է ներքին:
Բացի այդ, պետական վարկը կարող է լինել արտաքին ՝ այն դեպքում, երբ միջոցներ են ստացվում այլ պետություններից կամ միջազգային կազմակերպություններից:
Պետական վարկի առանձնահատկությունները
Պետական վարկն ունի մի շարք առանձնահատկություններ, որոնք տարբերակում են այն բյուջեի այլ մուտքերից.
- միանվագ գործարք է (ի տարբերություն անընդհատ գանձվող հարկերի և վճարների);
- կամավոր է և ընտրովի (մինչդեռ հարկերն ու տուրքերը վճարում է քաղաքացիների ճնշող մեծամասնությունը);
- միջոցները ներգրավվում են փոխհատուցվող և վերադարձելի հիմունքներով.
- ինչպես հետևում է նախորդ պարբերությունից, ֆինանսները շարժվում են երկու ուղղությամբ.
- ունի օրենքով սահմանված որոշակի ժամանակահատված, որի ընթացքում վարկային պարտավորությունները պետք է մարվեն:
Ի՞նչ է համայնքային վարկը:
Քաղաքային վարկը դրամական հարաբերություն է, երբ քաղաքապետարանը պարտատեր է կամ պարտապան:
Այս դեպքում երկրորդ կողմը կարող է լինել.
- անհատներ,
- իրավաբանական անձինք,
- տարբեր մակարդակի պետական և մունիցիպալ մարմիններ,
- միջազգային կազմակերպություններ,
- օտար պետություններ:
Իր հիմնական առանձնահատկությունների և գործառույթների համաձայն, համայնքային վարկը նման է պետականին:
Պետական և քաղաքային վարկերի արժեքը
Պետական և համայնքային վարկերը կարող են օգնել ծածկել բյուջեի դեֆիցիտը, նվազեցնել գնաճը, աջակցել փոքր և միջին բիզնեսին և, որպես արդյունք, ավելացնել զբաղվածությունը: Բացի այդ, այս տեսակի ֆինանսավորման շնորհիվ հնարավոր է դառնում կարգավորել միկրո և մակրոտնտեսական գործընթացները, ինչպես նաև ազդել սոցիալական և դրամավարկային քաղաքականության վրա:
