Գործունեության տեսակների շարքում կան այնպիսիները, որոնց իմաստը միանգամից չեք հասկանում. Երբեմն ստիպված եք լրացուցիչ տեղեկություններ գտնել և նորից մտածել: Այսպիսով, օրինակ, գործունեության կարգավորվող տեսակ նշանակում է մենաշնորհ … Բայց ի՞նչ տեսակ մենաշնորհ, և սկզբունքորեն ի՞նչ է նշանակում այս տերմինը:
Մենաշնորհ և կարգավորվող գործունեություն. Ի՞նչ կապ կա:
Այս երկու հասկացությունների կապը շատ ամուր է. Վերահսկվող գործունեության ներքո առավել հաճախ նշանակում է պետության կամ բնական մենաշնորհների գործունեություն: Պետության գործունեությունը նման մենաշնորհների սուբյեկտների նկատմամբ կոչվում է «վերահսկող» կամ «կարգավորող». Պետությունն ինքն է գներ և սակագներ սահմանում բնական և, իհարկե, պետական մենաշնորհների առարկաների ծառայությունների համար:
Ինչու է տեղի ունենում գործունեության այս տեսակ:
Բնական մենաշնորհները կոչվում են բնական, քանի որ դրանք ձեւավորվում են առանց արտաքին միջավայրի արհեստական միջամտության կամ մրցակիցների համաձայնության կամ վնասազերծման արդյունքում:
Բայց ինչպե՞ս կարելի է տարբերակել պետական մենաշնորհը բնականից:
Պետական մենաշնորհը վերաբերում է ընկերություններին և կորպորացիաներին, որոնց գործադիր տնօրենը կարող է լինել մասնավոր անձ, բայց բաժնետոմսերի 51% -ը պատկանում է պետությանը: Ռուսաստանում այդ ընկերությունների թվում են «Ռուսական երկաթուղիներ», «Ռոսնեֆտ», «Գազպրոմ» և այլն:
Բնական մենաշնորհները ձեւավորվում են այն բանի արդյունքում, որ շուկայում չկա մրցակցություն նման ծառայությունների մատուցման հարցում, իսկ բնական մենաշնորհների սուբյեկտների կողմից մատուցվող ծառայություններն ու ապրանքներն անփոխարինելի են:
Ամենամեծ բնական մենաշնորհներից մեկը, որը միաժամանակ կարգավորվում է պետության կողմից, Ռուսաստանում բնակարանային և կոմունալ ծառայություններն են, որոնց գործունեությունը ֆինանսավորվում և վերահսկվում է Ռուսաստանի կառավարության կողմից:
Կարգավորվող կազմակերպությունների և պետության միջև փոխազդեցություն
Ինչու չեն կարող բոլոր բիզնեսները մասնավոր լինել: Մենք ունենք շուկայական տնտեսություն:
Նույնիսկ շուկայական տնտեսության պայմաններում կառավարության մասնակցությունը կարևոր է: Aուտ շուկայական համակարգ գոյություն չունի որևէ տեղ, ոչ Ռուսաստանում, ոչ Արևմուտքի երկրներում, ոչ էլ Արևելքում, առավել եւս:
Պետության կողմից վերահսկվող կազմակերպություններն արդարացնում են իրենց գոյությունը տնտեսական անկման ժամանակ «բուֆեր» գործելու միջոցով, ինչը սկզբունքորեն մեղմացնում է ազգային տնտեսության կորուստները: Բացի այդ, վերահսկվող կամ կարգավորվող շատ սուբյեկտներ ունեն ազգային կարևորություն:
Մենաշնորհներ հաստատելիս պետությունը կարող է նաև հետապնդել գաղափարական կամ ռազմավարական նպատակներ: Այսպիսով, ակնկալվում է, որ ալկոհոլի արտադրության հնարավոր մենաշնորհը կնվազեցնի բնակչության կողմից սպառված ալկոհոլի մակարդակը:
Այսպիսով, Ռուսաստանի Դաշնությունում կա նաև զենքի արտադրության մենաշնորհ, որն, իհարկե, ունի իր ռազմավարական նշանակությունը. Եթե լինեին մասնավոր ընկերություններ, դա ենթադրում էր նրանց վերահսկողության, լիցենզավորման և ժամանակի ավելորդ ծախսերի անհրաժեշտություն:
Ի՞նչ կլիներ, եթե «Աէրոֆլոտի», բնակարանային և կոմունալ ծառայությունների կամ «Ռուսական երկաթուղիներ» ընկերության սեփականատերերը սկսեին արհեստականորեն բարձրացնել գները: Սա կհանգեցներ սոցիալական լարվածության: Եվ այս կազմակերպությունների վրա լիակատար վերահսկողության դեպքում պետությունն ունի դրանց վրա ազդելու բոլոր լծակները, և, համապատասխանաբար, էական ծառայությունների գները (տրանսպորտ, տաք ջուր) վերահսկվում են պետության կողմից, և ոչ թե մեկ այլ կապիտալիստի, որի միակ ցանկությունն ավելի շատ գումար վաստակելն է:
